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组织申报2009年农业综合开发供销合作社项目的通知(供销经联字[2009]1号)

来源:总社经济发展与改革部  作者:站长  [日期:2009-02-02] [字体: ]

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关于组织申报2009年农业综合开发供销合作社项目的通知

吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、山东、河南、湖北、湖南、海南、重庆、四川、新疆等省(自治区、直辖市)供销合作社,财政厅(局)、农业综合开发办公室(局):

  为充分发挥供销合作社在发展农民合作经济以及农业产业化经营等方面的系统优势,根据新时期国家农业综合开发工作总体部署,国家农业综合开发办公室(以下简称“国家农发办”)决定从2009年起安排专项资金,围绕农业产业化经营,支持供销合作社系统领办的农民专业合作社和兴办的农业产业化龙头企业,实施农业综合开发项目。

  本着稳步推进、示范带动的原则,根据农业综合开发工作基础,专业合作社、农业产业化发展情况,以及区域分布等综合因素,经研究,2009年拟在吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、山东、河南、湖北、湖南、海南、重庆、四川、新疆等13省(自治区、直辖市,以下简称省[区、市]),安排农业综合开发供销合作社部门项目建设。现就2009年项目申报等有关事宜通知如下:

  一、指导思想 

  全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,按照中央关于做好“三农”工作的方针政策,立足供销合作社的系统优势,发挥项目示范引导作用,着力提高农业生产组织化程度、优化农业产业结构,着力提高农业综合生产能力、带动农民增收,为推进现代农业发展和加快社会主义新农村建设做出贡献。

  二、扶持对象、范围和重点

  扶持对象:由供销合作社领办的农民专业合作社,以及兴办的农业产业化龙头企业。

  扶持范围:种植、养殖基地和设施农业项目;棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目;储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。

  扶持重点:重点扶持农民专业合作社申报的农业产业化经营项目;与农民专业合作社或农产品生产基地利益连结紧密的产业化龙头企业申报的农业产业化经营项目。

  三、项目应具备的条件

  (一)种植养殖基地项目应具备的条件。

  1.符合国家产业政策、行业发展规划和法律法规。

  2.辐射带动能力强,项目直接带动农户300户以上。

  3.资源优势突出,区域特色明显,规范生产,品质优良,符合食品安全要求。

  4.产加销各环节联系紧密,产品80%以上有销售合同。

  5.项目用地手续合法、符合规划、合理节约。

  6.符合环境保护和可持续发展要求。

  7.投资估算合理,自筹资金来源有保障,筹资方案可行。

  8.优先扶持示范作用突出,科技含量高,有较强抗风险能力,力争打造合作社品牌的项目。

  (二)农产品加工、流通设施项目应具备的条件。

  1.符合国家产业政策、行业发展规划和法律法规。

  2.辐射带动能力强,直接带动农户500户以上。加工项目向农户采购的原料占所需原料的70%以上,流通设施项目涉及的农产品80%以上来自当地农户。

  3.资源优势突出,原材料供应有保障,有利于培育当地优势主导产业。

  4.开发产品科技含量高,达到相关标准,竞争优势明显,市场潜力大,销售方案切实可行。

  5.技术方案先进可行,技术依托可靠,工艺路线合理。

  6.设备方案先进,与技术方案、工艺路线匹配。

  7.土地出让手续齐备、符合规划、合理节约。

  8.低耗节能,符合环境保护和可持续发展要求。

  9.投资估算合理,自筹资金来源有保障,筹资方案可行。

  10.预期效益好,有较强的抗风险能力。

  四、项目单位应具备的条件

  (一)农民专业合作社。

  1.2006年底前成立,并于2008年底前转为在工商部门依法登记,取得法人资格。

  2.合作社通过社员以货币出资、非货币出资等形式入股,成为经济实体。

  3.2007-2008年不亏损,净资产不低于申请财政补贴资金总额。

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