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以旧换新政策年底结束家电拆解正规军面临饥荒

来源:中国再生资源回收利用协会  作者:   [日期:2011-08-18] [字体: ]

    我国已初步建立起由生产企业、销售商、正规拆解企业构成的废家电回收处理体系。“以旧换新”政策结束后,这个体系即将遭受考验。
     正规企业回收缺乏价格优势,新政结束后可能会被大量污染严重的小作坊取而代之。业内人士预计,我国不久将迎来家电报废高峰期。目前我国仅电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑等五大件的年报废量就超过1500万台,预计到“十二五”末期年报废量将达到1.6亿多台。然而,在实施家电“以旧换新”政策前,废家电大多数通过民间回收渠道流向二手市场和小型拆解作坊,而正规拆解企业却拿不到货,造成严重的产能闲置。2009年实施家电“以旧换新”政策后,由于国家给予一定补贴,消费者愿意把废家电交给生产企业或商场,正规拆解企业才能通过正规渠道拿到废家电。
    中国电子企业协会副会长刘涛表示,浙江省每年废弃的“五大件”有500万台,如果今年底取消“以旧换新”政策,正规企业很有可能拿不到100万台的货。前几年,我国正规的废家电拆解企业仅在北京、青岛、天津、杭州有4家,目前发展到100多家。刘涛认为,如果停止实施“以旧换新”政策,应该研究建立一个公益基金,由生产企业、商家甚至拆解企业等提供资金,继续给消费者提供“以旧换新”补贴。
    目前,对废弃电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑等“五大件”的处理,最难的是电视机和电冰箱,我国在关键处理技术上仍然存在瓶颈。据专家介绍,电视机显像管含有铅、荧光粉,电冰箱的发泡材料中含有氟利昂,这些都是有毒有害物质,正规企业一般拿去填埋,而小作坊一般就丢弃了,会对环境造成污染。此外,对于“五大件”中的电路板,国内许多企业采用传统的“冲天炉”焚烧处理,不仅污染较大,而且利用率也低。
    目前,资源再生利用企业原有的税收优惠政策已经取消,增值税率已经恢复为17%,这给企业运营造成了很大压力。专家建议,废家电拆解业具有一定的公益性,能否健康发展,对于缓解我国的资源短缺和环境压力具有重要作用,应该在破除技术瓶颈、提供税率优惠等方面统筹考虑,给予大力扶持。



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