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关于印发《农产品批发交易市场改造建设规划方案》的通知

来源:中华全国供销合作总社  作者:中华全国供销合作总社  [日期:2008-12-24] [字体: ]

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团供销合作社:

  为推动供销合作社系统农产品批发市场建设,充分发挥市场带动作用和辐射功能,切实加快构建农产品市场购销网络,深入推进新网工程建设,促进农产品流通和农民增收,中华全国供销合作总社(以下简称总社)组织制定了《农产品批发交易市场建设规划方案》(以下简称《规划方案》),现予印发,请按照《规划方案》提出的指导思想、建设目标、建设原则与条件、规划布局和实施步骤,认真贯彻落实。

  当前和今后较长时期内,农产品批发市场仍是我国农产品规模化、组织化流通的主要载体,特别是随着社会主义新农村建设的深入发展和各项强农惠农政策的落实,有关部门对市场建设的支持力度不断加大,农产品批发市场面临着新的发展机遇。供销合作社批发市场建设具有一定基础和优势,近年来,随着新网工程建设的全面推进,全系统农产品批发交易市场得到较快发展,涌现出一些经营规模较大、带动能力较强的农产品批发市场。但是总体看,也存在一些不容忽视的突出问题:市场交易规模普遍较小,经济实力不强,带动能力薄弱;服务体系不健全,信息发布、质量检验检测、信用结算系统和冷链物流基础设施建设滞后,不适应发展现代农业,建设现代流通体系,增加农民收入,保证群众消费安全的要求。各地供销合作社一定要从全面贯彻落实科学发展观的战略高度,从促进生产、扩大消费、服务三农的工作全局,把加快农产品批发市场建设,作为积极参与社会主义新农村建设的重要内容,作为促进农产品流通实现助农增收的重要工作和推进新网工程建设的重要措施,认真加以落实。要切实加强领导,从各自的实际出发,认真搞好统筹规划,制定目标措施,组织好项目论证,夯实建设基础。要以资本和品牌为纽带,以产权制度建设为保障,合理配置资源,培育和壮大一批经营规模大、带动能力强、管理水平高、具有竞争优势的骨干批发市场,提高供销合作社对市场运营的控制力,提升供销合作社为农服务的能力和水平。要加强协调合作,做到上下联动,社企互动,走联合发展的路子。要坚持典型引路,及时总结推广先进典型和成功经验,发挥典型的示范带头作用。要及时向当地党委、政府汇报《规划方案》的内容和要求,主动与有关部门沟通,搞好政策协调,积极争取支持,为实施《规划方案》创造良好的外部环境。

  各省(区、市)供销合作社贯彻落实《规划方案》的进展情况,要及时向总社报告。其中,有关具体规划和目标措施,请于10月底前报送总社经济发展与改革部。

  附件:农产品批发交易市场改造建设规划方案

        二??八年八月二十七日

附件:
     农产品批发交易市场改造建设规划方案
                
   
  建设农产品市场购销网络是新网工程的重要内容。在新网工程四大网络中,农产品特别是鲜活农产品购销网络建设相对滞后。为了尽快改变这一状况,中华全国供销合作总社(以下简称总社)规划在系统内选择若干有一定基础和规模优势的农产品批发市场,通过与当地政府联合,加以重点培育和扶持,提升辐射带动功能,改进交易服务方式,建设储藏、加工、运输等物流基础设施,形成区域性农产品批发交易市场,推进农产品市场购销网络建设。

  一、指导思想

  坚持以科学发展观为指导,以市场为导向,以供销合作社的批发市场为基础,以现代信息和物流技术为支撑,发挥全国总社和地方供销合作社两个方面的优势,调动地方政府和市场主体两个积极性,以改造为主、新建为辅,上下结合,集中资源,增加投入,集约经营,联合发展,促进购销网络建设,提高农产品流通水平,进一步增加农民收入,不断适应现代农业发展和城乡居民生活需要。

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