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发挥纪检监察部门在项目建设中的保证监督作用 促进企业健康发展

来源:天津市供销社  作者:刘乃宜  [日期:2008-12-29] [字体: ]
按照市社学习实践科学发展观活动的安排部署,围绕系统改革发展稳定的重点工作,近期,结合分管工作,我们到河西公司进行调研,了解其为促进企业平稳运行、健康发展,做好效能监察工作的认识、作法和体会,特别是在项目建设中,重视发挥纪检监察部门作用,抓住重点环节做好组织协调,所取得的明显成效。总结他们的实践成果,对于面上深入贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划实施办法》,进一步加强系统党风廉政建设和反腐败工作,具有一定的指导作用。
一、河西公司的实践成果
长期以来,河西公司党委把党风廉政建设摆在重要位置,重视发挥纪检监察部门作用,确保了重点工作的顺利完成,促进了企业和谐稳定健康发展。
他们的作法:一是坚持教育为先,关口前移,增强领导干部廉洁自律意识,自觉接受群众监督,筑牢思想道德防线。二是加强制度建设,规范程序,完善从源头上预防腐败的措施。先后制订了“公司党委议事规则”、“领导干部廉洁自律规定”、“厂务公开民主管理办法”等多项制度,坚持民主集中制原则,企业重大事项必须经领导班子集体研究决定(如:“两点三线”思路的确定,C型钢加工厂投资、环渤海汽配城和珠江道市场建设,七个企业合并重组等)。用制度管权,靠制度管人,按制度办事。三是坚持厂务公开、民主管理,公司在日常业务经营、资产管理、土地开发、项目建设及职工分流安置等,实施阳光工程。对于敏感问题、关键部位等容易出现问题的环节超前防范。如:2003年大王庄经营部从开发商处接收了四套抵债房,职工们都很关注,如处置不好会引发一系列问题。公司党委高度重视,责成纪检监察部门全程监控。为做好工作,公司纪检与该企业研究制订了房屋处置原则和办法,处置过程全部公开。具体环节:先由社会专业部门进行评估,以评估价为基础,先外后内,先职工后干部,召开职工大会说明情况,并张榜公示,由于全过程阳光操作,手续严密,且记录在案。几年后,当有个别职工对此提出疑问时,公司纪检拿出真凭实据,予以说明,澄清了事实,解除了职工疑虑。四是对于项目建设等重大投资实施效能监察。如:2006年经市社批准,五金加工厂同环渤海科技发展公司合作建设环渤海汽配城。项目由我方投资,建设工程委托有专门机构和经验的环渤海科技发展公司代理。为保证我方投资的安全,特别是要加强对施工阶段投资的控制,减少预算外费用,防止建设资金流失,加强对工程质量的监督,公司党委在第一时间就成立了由公司纪检牵头,有公司副经理、基层经理和两级财务人员组成的效能监察组,协调各方面力量,搞好全程监控。公司主要领导亲自参加工程招投标,工程的每个重要阶段、关键环节,都要亲临现场,对较大额度的工程的开支和追加投资,都要详细过问。财务部门则及时同环渤海有关部门核对帐目,及时取得原始凭证,完成转帐手续。五金加工厂主要领导组织得力人员全程参与设计、勘探、招投标、施工监理,保证投资安全和项目进度。经努力,工程保质保量按期完成,成为公司和市社的一个新亮点。在环渤海汽配城及其他各个项目的建设中,做好组织协调,搞好效能监察工作,起到了保驾护航的作用。
二、几点启示
洒西公司党委把握好廉政建设和解放思想有所作为的关系,旗帜鲜明地支持纪委开展工作,既鼓励干部职工放开手脚谋发展,又通过不断完善监督制约机制,加强效能监察,营造使人不想腐败、不能腐败、不敢腐败的廉洁从业氛围,为企业发展创造了良好的环境。分析他们的实践成果,可以得到以下几点启示。
一是,要发挥纪检监察部门在项目建设中的保证监督作用,必须思想认识到位。党风廉政建设和反腐败工作既是贯彻落实科学发展观的重要内容,又为贯彻落实科学发展观提供重要保证。党的十七大指出,要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,以完善惩治和预防腐败预防体系加强反腐倡廉建设。因此,必须充分认识这项工作的重要性,围绕中心,服务大局,积极运作,有效作为。既不能把纪检监察工作与经济工作对立起来,形成“两股劲”,又不能游离于经济工作之外,搞“两张皮”。

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